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甘州区小满镇全面开展清产核资切实维护农民财产权益
发布日期:2020年05月14日   来源:  编辑:张梦琴

甘肃张掖网甘州讯 为彻底摸清农村集体资产家底,理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,夯实农村集体产权制度改革基础,防止集体资产流失。近日,甘州区小满镇严格按照区农业农村局工作要求,结合本镇实际情况,认真开展集体资产清产核查。

把握基本原则,做到“四个坚持”。按照“实事求是、客观公正、有序推进、合理合法、依靠群众、充分参与”原则,对全镇16个行政村,130个合作社,有条不紊进行清产核资,努力做到“四个坚持”,即:坚持集体所有不动摇,应核尽核,应查尽查,不让集体资产流失;坚持尊重民意,因村制宜、因社制策,充分激发农民内生动力,切实保障农民知情权、参与权、表达权和监督权,真正让农民成为改革的受益者和参与者;坚持实事求是的原则,将集体资产按照经营性、非经营性和资源性分类登记,保护好资源性资产,盘活好经营性资产,管护好非经营性资产,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。

明确清核重点,抓住“关键环节”。此次清查工作以2017年度清产核资数据为基础,分别以2018年和2019年12月31日为清查登记时点,实行“倒轧法”,采取先资金后资产,先账内后账外、先资产后资源,坚持账内账外相结合,实物盘点与核实账务相结合,以物对账,以账查物,对2018年和2019年两个年度资产资源进行全面清查,查明实际数量和管理情况,并建立台账管理。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务,做到账证相符合账实相符;农村集体所有的建设用地、耕地、林地、园地等资源性资产,进一步明确产权、确权归属问题;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、农业基础设施、水利电力工程设施、集体投资资产份额、无形资产等经营性资产的收益,同时也要纳入农村集体资产清产核资范围。

严格工作程序,加强“动态管理”。目前,该镇清产核资工作有序推进,在清查核实并确定归属后,将进一步完善集体资产管理监督机制,严格落实农村集体资产登记、保管、使用和处置等管理制度,及时记录资产增减变动情况,明确资产管理、维护方式和责任主体,明确资产处置流程,规范资源资产发包、租赁审批程序,不断加强和规范集体资产管理,从而推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。(姚丽萍 平路路)

责任编辑:张梦琴

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